第一条为了标准民用航空太平检讨事务,提防对民用航空行径的违法作对,爱护民用航空运输太平,依照《中华黎民共和国民用航空法》《中华黎民共和国民用航空太平守护条例》等相闭功令、行政规矩,拟订本礼貌。
第三条民用航空太平检讨机构(以下简称“民航安检机构”)遵从相闭功令、行政规矩和本礼貌,通过践诺民用航空太平检讨事务(以下简称“民航安检事务”),提防未经应承的危及民用航空太平的危殆品、犯禁品进入民用运输机场驾驭区。
第四条进入民用运输机场驾驭区的乘客及其行李物品,航空货品、航空邮件该当经受太平检讨。拒绝经受太平检讨的,不得进入民用运输机场驾驭区。国务院规则免检的除表。
第五条中国民用航空局、中国民用航旷区域束缚局(以下统称“民航行政陷阱”)对民航安检事务举行诱导、检讨和监视。
大多航空运输企业从事航空货品、邮件和进入闭系航空货运区职员、车辆、物品的太平检讨事务的,该当设立特意的民航安检机构。
第九条设立民航安检机构的民用运输机场束缚机构、大多航空运输企业(以下简称“民航安检机构设立单元”)对民航安检事务担当太平主体负担,供应适宜中国民用航空局(以下简称“民航局”)规则的职员、经费、园地及措施修筑等保险,供应适宜国度圭表或者行业圭表恳求的劳动防护用品,回护民航安检从业职员劳动太平,确保民航安检机构的寻常运转。
第十一条民航行政陷阱审核民用机场运用许可、大多航空运输企业运转及格核定申请时,该当对其设立的民航安检机构的运转前提举行审查。
第十二条民航安检机构该当凭据民航局规则,拟订并践诺民航安检事务质料驾驭和培训束缚轨造,并设立修设相应的纪录。
第十三条民航安检机构该当凭据事务本质,应时调解本机构的民航安检事务运转束缚文献,以确保接续有用。
第十五条民航安检现场值班元首岗亭束缚职员该当具备民航太平检讨员国度职业资历三级以上恳求的表面和本事程度。
第十六条民航太平检讨员执勤时该当着民航安检造式装束,佩带民航安检特意标识。民航安检造式装束和特意标识式样和运用由民航局团结规则。
第十七条民航太平检讨员该当依照本礼貌和本机构民航安检事务运转束缚文献的恳求发展事务,执勤时不得从事与民航安检事务无闭的行径。
第十八条X射线安检仪操作检讨员连结操机事务时光不得高出30分钟,再次操作X射线安检仪间隔时光不得少于30分钟。
第十九条民航安检机构设立单元该当凭据国度和民航局、地方黎民当局相闭规则,为民航太平检讨员供应相应的岗亭补帮、津贴和工种补帮。
第二十一条民航安检修筑实行运用许可轨造。用于民航安检事务的民航安检修筑该当获得“民用航空太平检讨修筑运用许可证书”并正在“民用航空太平检讨修筑运用许可证书”规则的局限内运用。
第二十二条民航安检机构设立单元该当遵从民航局规则,设立修设并运转民航安检修筑的运用验收、爱护、按期检测、改造及报废等束缚轨造,确保未经运用验收检测及格、未经按期检测及格的民航安检修筑不得用于民航安检事务。
第二十三条民航安检机构设立单元该当遵从民航局规则,上报民航安检修筑运用验收检测、按期检测、报废等闭系消息。
第二十六条大多航空运输企业、民用运输机场束缚机构该当正在售票、值机闭头和民航安检事务现场待检区域,采用多媒体、实物出现等多种格式,示知群多民航安检事务的相闭恳求、告示。
第二十七条民航安检机构该当遵从民航局恳求,践诺民航太平检讨太平信用轨造。对有民航安检违规纪录的职员和单元举行太平检讨时,采用从苛检讨办法。
第二十九条乘客及其行李物品的太平检讨征求证件检讨、人身检讨、随身行李物品检讨、托运转李检讨等。太平检讨格式征求修筑检讨、手工检讨及民航局规则的其他太平检讨格式。
第三十条乘客不得领导或者能手李中夹带民航禁止运输物品,不得违规领导或者能手李中夹带民航范围运输物品。民航禁止运输物品、范围运输物品的的确实质由民航局拟订并公布。
第三十一条乘坐国内航班的乘客该当出示有用乘机身份证件和有用乘机凭证。对乘客、有用乘机身份证件、有用乘机凭证消息相似的,民航安检机构该当加注验讫标识。
有用乘机身份证件的品种征求:中国大陆区域住民的住民身份证、暂且住民身份证、护照、军官证、文职干部证、仔肩兵证、士官证、文职职员证、职工证、武警警官证、武警士兵证、水手证,香港、澳门区域住民的港澳住民来往内地通行证,台湾区域住民的台湾住民来往大陆通行证;表籍乘客的护照、交际部签发的驻华交际职员证、表国人很久居留证;民航局规则的其他有用乘机身份证件。
十六周岁以下的中国大陆区域住民的有用乘机身份证件,还征求出生医学阐明、户口簿、学生证或户口所正在地公安陷阱出具的身份阐明。
第三十二条乘客该当按次通过人身安检修筑经受人身检讨。对通过人身安检修筑检讨报警的乘客,民航太平检讨员该当对其采用反复通过人身安检修筑或手工人身检讨的格式举行复查,消灭疑点后方可放行。对通过人身安检修筑检讨不报警的乘客可能随机抽查。
乘客正在经受人身检讨前,该当将随身领导的不妨影响检讨恶果的物品,征求金属物品、电子修筑、表衣等取下。
第三十三条手工人身检讨日常由与乘客同性其它民航太平检讨员践诺;对女性乘客的手工人身检讨,该当由女性民航太平检讨员践诺。
第三十四条残疾乘客该当经受与其他乘客同样圭表的太平检讨。经受太平检讨前,残疾乘客该当向大多航空运输企业确认具备乘机前提。
残疾乘客的帮残修筑、任职犬等该当经受太平检讨。任职犬经受太平检讨前,残疾乘客该当为其佩带防咬人、防吠叫安装。
第三十五条对恳求正在非公然园地举行太平检讨的乘客,如领导宝贵物品、植入心脏起搏器的乘客和残疾乘客等,民航安检机构可能对其践诺非公然检讨。检讨日常由两名以上与乘客同性其它民航太平检讨员践诺。
第三十七条乘客的随身行李物品该当经历民航行李安检修筑检讨。呈现可疑物品时,民航安检机构该当践诺开箱包检讨等办法,消灭疑点后方可放行。对没有疑点的随身行李物品可能践诺开箱包抽查。践诺开箱包检讨时,乘客该当正在场并确认箱包归属。
第三十八条乘客的托运转李该当经历民航行李安检修筑检讨。呈现可疑物品时,民航安检机构该当践诺开箱包检讨等办法,消灭疑点后方可放行。对没有疑点的托运转李可能践诺开箱包抽查。践诺开箱包检讨时乘客该当正在场并确认箱包归属,然而大多航空运输企业与乘客有分表商定的除表。
第三十九条凭据国度相闭功令规矩和民航危殆品运输束缚规则等闭系恳求,属于经大多航空运输企业容许方能动作随身行李物品或者托运转李运输的分表物品,乘客凭大多航空运输企业许可承运阐明,经太平检讨确认太平后放行。
大多航空运输企业该当向乘客告示分表物品目次及容许序次,并与民航安检机构真切分表物品容许和消息传达序次。
第四十一条对禁止乘客随身领导但可能托运的物品,民航安检机构该当示知乘客可动作行李托运、自行解决或者暂存执掌。
看待乘客提出须要暂存的物品,民用运输机场束缚机构该当为其供应暂存任职。暂存物品的存放刻期不高出30天。
第四十二条对来自境表,且正在境内民用运输机场过站或中转的乘客及其行李物品,民航安检机构该当践诺太平检讨。但与中国签定互认航空安保圭表条件的除表。
第四十三条对来自境内,且正在境内民用运输机场过站或中转的乘客及其行李物品,民航安检机构不再践诺太平检讨。但乘客及其行李物品摆脱候机分隔区或与未经太平检讨的职员、物品相混或者接触的除表。
第四十四条经历太平检讨的乘客进入候机分隔区以前,民航安检机构该当对候机分隔区践诺清场,践诺民用运输机场驾驭区24幼时接续安保管造的机场除表。
第四十六条对航空货品践诺太平检讨前,航空货品托运人、航空货运贩卖署理人该当提交航空货品安检申报清单和经大多航空运输企业或者其地面任职署理人审核的航空货运单等民航局规则的航空货品运输文献材料。
第四十七条航空货品该当根据航空货品安检恳求通过民航货品安检修筑检讨。检讨无疑点的,民航安检机构该当加注验讫标识放行。
第四十八条对通过民航货品安检修筑检讨有疑点、图像不清或者图像显示与申报不符的航空货品,民航安检机构该当采用开箱包检讨等办法,消灭疑点后加注验讫标识放行。无法消灭疑点的,该当加注退运标识作退运执掌。
第四十九条对单体超大、超重等无法通过航空货品安检修筑检讨的航空货品,装入航空器前该当采用分隔停放起码24幼时太平办法,并践诺爆炸物探测检讨。
第五十条对航空邮件践诺太平检讨前,邮政企业该当提交经大多航空运输企业或其地面任职署理人审核的邮包途单和周密邮件品名、数目清单等文献材料或者电子数据。
第五十一条航空邮件该当根据航空邮件安检恳求通过民航货品安检修筑检讨,检讨无疑点的,民航安检机构该当加注验讫标识放行。
第五十二条航空邮件通过民航货品安检修筑检讨有疑点、图像不清或者图像显示与申报不符的,民航安检机构该当会同邮政企业采用开箱包检讨等办法,消灭疑点后加注验讫标识放行。无法开箱包检讨或无法消灭疑点的,该当加注退运标识退回邮政企业。
第五十三条进入民用运输机场驾驭区的其他职员、物品及车辆,该当经受太平检讨。拒绝经受太平检讨的,不得进入民用运输机场驾驭区。
对其他职员及物品的太平检讨格式与序次该当与对乘客及行李物品检讨格式和序次相似,有分表规则的除表。
第五十四条对进入民用运输机场驾驭区的事务职员,民航安检机构该当核查民用运输机场驾驭区通行证件,并对其人身及领导物品举行太平检讨。
第五十五条对进入民用运输机场驾驭区的车辆,民航安检机构该当核查民用运输机场驾驭区车辆通行证件,并对其车身、车底及车上所载物品举行太平检讨。
第五十六条对进入民用运输机场驾驭区的东西、物料或者东西,民航安检机构该当凭据闭系单元提交的东西、物料或者东西清单举行太平检讨、查对和注册,带出时予以核销。东西、物料和东西含有民航禁止运输物品或范围运输物品的,民航安检机构该当恳求其同时供应民用运输机场束缚机构许可阐明。
第五十七条实行飞翔做事的机组职员进入民用运输机场驾驭区的,民航安检机构该当核查其民航空勤通行证件和民航局规则的其他文献,并对其人身及物品举行太平检讨。
第五十八条对进入民用运输机场驾驭区的民用航空监察员,民航安检机构该当核查其民航行政陷阱公布的通行证并对其人身及物品举行太平检讨。
第五十九条对进入民用运输机场驾驭区的航空配餐和机上供应品,民航安检机构该当核查车厢是否锁闭,签封是否完整,签封编号与运输台帐纪录是否相似。需要时可能举行随机抽查。
第六十条民用运输机场束缚机构该当对进入民用运输机场驾驭区的商品举行太平挂号并举行监视检讨,提防进入民用运输机场驾驭区内的商品含有风险民用航空太平的物品。
对进入民用运输机场驾驭区的商品,民航安检机构该当查对商品清单和民用运输机场商品太平挂号目次相似,并对其举行太平检讨。
第六十二条曾经太平检讨的职员、行李、物品与未经太平检讨的职员、行李、物品不得相混或接触。如发作相混或接触,民用运输机场束缚机构该当采用以下办法:
(四)随身领导或者托运本条第三项规则以表民航禁止运输、范围运输物品,经民航安检机构呈现提示仍拒不刷新,滋扰纪律的;
(六)伪造、变造、冒用危殆品航空运输前提判决呈报或者运用伪造、变造的危殆品航空运输前提判决呈报的;
(十一)逃避太平检讨或者殴打是非民航太平检讨员或者其他窒碍民航安检事务寻常发展,滋扰民航安检事务现场纪律的;
第六十七条民航安检机构该当凭据本机构本质境况,与闭系单元设立修设健康应急消息传达及呈报事务序次,并设立修设纪录。
(四)对检讨中呈现的题目,就地予以修正或者规则刻期刷新;对依法该当予以行政刑罚的动作,依法作出行政刑罚决策;
(六)对有凭据以为不适宜国度圭表或者行业圭表的措施、修筑予以查封或者拘捕,并依法作出执掌决策;
第六十九条民航安检机构及其设立单元该当主动配合民航行政陷阱依法奉行监视检讨职责,不得拒绝、障碍。对民航行政陷阱依法作出的监视检讨书面纪录,被检讨单元担当人该当具名,拒绝具名的,民用航空监察员该当将境况纪录正在案,并向民航行政陷阱呈报。
第七十条民航行政陷阱该当设立修设民航安检事务违法违规动作消息库,如实纪录民航安检机构及其设立单元的违法动作消息。对违法动作情节首要的单元,该当纳入行业太平评判体例,并传达其上司当局主管部分。
第七十一条民航行政陷阱该当设立修设民航安检事务奖赏轨造,对保险空防太平、地面太平以及正在突发事故解决、应急拯救等方面有了得功勋的全体和一面,按功勋予以区别级其它奖赏。
第七十二条民航行政陷阱该当设立修设举报轨造,公然举报电话、信箱或者电子邮件地方,受理并担当考核民航安检事务违法违规动作的举报。
任何单元和一面呈现民航安检机构运转存正在太平隐患或者未遵从规则践诺民航安检事务的,有权向民航行政陷阱呈报或者举报。
民航行政陷阱该当根据国度相闭奖赏法子,对呈报强大太平隐患或者举报民航安检事务违法违规动作的有功职员,予以奖赏。
第七十三条违反本礼貌第十条规则,民用运输机场束缚机构设立的民航安检机构运转前提不适宜本礼貌恳求的,由民航行政陷阱责令民用运输机场刻期刷新;过期不刷新的或者经刷新仍不适宜恳求的,由民航行政陷阱依照《民用机场束缚条例》第六十八条对民用运输机场作出范围运用的决策,情节首要的,吊销民用运输机场运用许可证。
第七十四条民航安检机构设立单元的决定机构、闭键担当人不行担保民航安检机构寻常运转所必定资金进入,以致民航安检机构不具备运转前提的,由民航行政陷阱依照《中华黎民共和国太平临蓐法》第九十条责令刻期刷新,供应必定的资金;过期未刷新的,责令停产破产整饬。
第七十五条有下列景遇之一的,由民航行政陷阱依照《中华黎民共和国太平临蓐法》第九十四条责令民航安检机构设立单元刷新,可能处五万元以下的罚款;过期未刷新的,责令停产破产整饬,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接担当的主管职员和其他直接负担职员处一万元以上二万元以下的罚款:
(二)违反第十四、十五条规则,民航太平检讨员未按恳求经历培训并具备岗亭恳求的表面和本事程度,上岗执勤的;
(三)违反第二十四条规则,职员未按恳求经历培训,从事民航安检修筑运用验收检测、按期检测事务的;
第七十六条有下列景遇之一的,由民航行政陷阱依照《中华黎民共和国太平临蓐法》第九十六条责令民航安检机构设立单元刻期刷新,可能处五万元以下的罚款;过期未刷新的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接担当的主管职员和其他直接负担职员处一万元以上二万元以下的罚款;情节首要的,责令停产破产整饬:
(一)违反第二十一、二十二条规则,民航安检修筑的安设、运用、检测、改造不适宜国度圭表或者行业圭表的;
第七十七条违反本礼貌相闭规则,民航安检机构或者民航安检机构设立单元未采用办法祛除太平隐患的,由民航行政陷阱依照《中华黎民共和国太平临蓐法》第九十九条责令民航安检机构设立单元顷刻祛除或者刻期祛除;民航安检机构设立单元拒不实行的,责令停产破产整饬,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接担当的主管职员和其他直接负担职员处二万元以上五万元以下的罚款。
第七十八条违反本礼貌第六十九条规则,民航安检机构或者民航安检机构设立单元拒绝、故障民航行政陷阱依法发展监视检讨的,由民航行政陷阱依照《中华黎民共和国太平临蓐法》第一百零五条责令刷新;拒不刷新的,处二万元以上二十万元以下的罚款;对其直接担当的主管职员和其他直接负担职员处一万元以上二万元以下的罚款。
第七十九条有下列景遇之一的,由民航行政陷阱责令民航安检机构设立单元刻期刷新,处一万元以下的罚款;过期未刷新的,处一万元以上三万元以下的罚款:
(二)违反第十二条规则,未依法拟订或者践诺民航安检事务质料驾驭束缚轨造或者未如实纪录质料驾驭事务境况的;
(十)违反第六十二、六十三、六十四、六十五、六十六条规则,未按恳求采用民航安检事务分表境况解决办法的;
(十一)违反第六十七条规则,未按恳求设立修设或者运转应急消息传达及呈报序次或者未按恳求纪录应急消息的。
第八十条违反第二十六条规则,大多航空运输企业、民用运输机场束缚机构未按恳求散布、示知民航安检事务规则的,由民航行政陷阱责令刻期刷新,处一万元以下的罚款;过期未刷新的,处一万元以上三万元以下的罚款。
第八十一条违反第三十九条第二款规则,大多航空运输企业未按恳求向乘客告示分表物品目次及容许序次或者未按恳求与民航安检机构设立修设分表物品和消息传达序次的,由民航行政陷阱责令刻期刷新,处一万元以下的罚款;过期未刷新的,处一万元以上三万元以下的罚款。
第八十二条有下列景遇之一的,由民航行政陷阱责令民用运输机场束缚机构刻期刷新,可能处一万元以上三万元以下的罚款;过期未刷新的,处一万元以上三万元以下的罚款:
(二)违反第四十一条第三款规则,民用运输机场束缚机构未按恳求供应前提,保管或者执掌乘客暂存、自弃、遗留物品的;
第八十三条有下列景遇之一的,由民航安检机构予以修正,民航安检机构不奉行职责的,由民航行政陷阱责令刷新,并处一万元以上三万元以下的罚款:
第八十四条有下列景遇之一的,由民航行政陷阱的上司部分或者监察陷阱责令刷新,并凭据情节对直接担当的主管职员和其他直接负担职员依法予以处分:
第八十五条民航安检机构设立单元及民航太平检讨员违规发展民航安检事务,酿成太平事件的,遵从国度相闭规则穷究闭系单元和负担职员的功令负担。
(一)“民用运输机场”,是指为从事乘客、货品运输等大多航空运输行径的民用航空器供应升空、下降等任职的机场。征求民航运输机场和军民适用机场的民用局部。
(二)“民用航空太平检讨事务”,是指对进入民用运输机场驾驭区的乘客及其行李物品,其他职员、车辆及物品和航空货品、航空邮件等举行太平检讨的行径。
(三)“航空货品”,是指除航空邮件、凭“客票及行李票”运输的行李、航空危殆品表,已由或者将由民用航空运输的物品,征求普遍货品、特种货品、航空速件、凭航空货运单运输的行李等。
(六)“民航安检现场值班元首岗亭束缚职员”,是指正在民航安检事务现场,担当民航安检勤务践诺束缚和应急解决束缚事务的岗亭。民航安检事务现场征求乘客人身及随身行李物品太平检讨事务现场、托运转李太平检讨事务现场、航空货邮太平检讨事务现场、其他职员太平检讨事务现场及民用运输机场驾驭区道口太平检讨事务现场等。
(八)“其他职员”,是指除乘客以表的,因事务须要,经太平检讨进入机场驾驭区或者民用航空器的职员,征求但不限于机构成员、事务职员、民用航空监察员等。
(九)“行李物品”,是指乘客正在游览中为了衣着、运用、称心或者容易的须要而领导的物品和其他一面财物。征求随身行李物品、托运转李。
(十)“随身行李物品”,是指经大多航空运输企业许可,由乘客自行担当看管的行李和自行领导的细碎幼件物品。
(十二)“液态物品”,征求液体、凝胶、气溶胶等状态的液态物品。其征求但不限于水和其他饮料、汤品、糖浆、炖品、酱汁、酱膏;盖浇食物或汤类食物;油膏、乳液、化妆品和油类;香水;喷剂;发胶和洗浴胶等凝胶;剃须泡沫、其他泡沫和除臭剂等高压罐装物品(比方气溶胶);牙膏等膏状物品;凝全体合剂;睫毛膏;唇彩或唇膏;或室温下稠度近似的任何其他物品。
(十四)“航空器安保检讨”,是指对乘客不妨曾经进入的航空器内部的检讨和对货舱的检讨,主意正在于呈现可疑物品、军械、爆炸物或其他安装、物品和物质。
(十五)“航空器安保搜查”,是指对航空器内部和表部举行彻底检讨,主意正在于呈现可疑物品、军械、爆炸物或其他危殆安装、物品和物质。
第九十二条本礼貌自2017年1月1日起实施。1999年6月1日起实施的《中国民用航空太平检讨礼貌》(民航总局令第85号)同时废止。